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“十五五”规划建议提出:“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。”国家发展改革委等5部门联合印发《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》,要求充分发挥数据赋能城市经济社会发展作用。城市是推进数字中国建设的综合载体,从顶层设计到具体实践,智慧城市越“进化”,百姓生活越“向新”。

“智慧”的底色是为民,让城市更具温度。智慧城市建设得好不好,群众最有发言权。山东济南历下区建立智慧养老系统,为3万多名老人建立电子健康档案,打造智慧养老新业态;浙江宁波构建“AI+医疗”智能生态系统,患者线下就诊平均耗时大大缩短。聚焦群众急难愁盼问题,拓展智慧城市的应用场景,能持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

改革创新是抓手。不少地方在智慧城市建设方面缺乏协调联动机制天博体育官方平台入口手机app下载,面临数据标准不统一、数据接口不兼容等问题,“数据孤岛”现象仍然存在。有的智能化场景与公众需求不匹配,应用效果不佳。破除数字化转型的堵点卡点,还需深化适数化改革,既强调跨部门、跨层级、跨区域统筹协调,又注重鼓励和支持各城市因地制宜,差异化探索全域数字化转型之路。

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印波表示,治安违法记录封存制度的确立具有坚实的法理基础。首先,它体现行政法的比例原则。该原则要求行政措施必须适当、必要且均衡。将轻微违法记录永久公开,导致当事人在就业、升学等方面受到终身限制,这种惩罚强度与过错程度失衡。其次,该制度符合《中华人民共和国宪法》第三十八条对人格尊严的保障。通过避免因轻微过错而施加永久性负面评价,体现了对公民人格尊严的尊重。最后,该制度契合惩戒与教育相结合的法治精神。封存记录使行为人在承担法律责任后能够回归社会,实现了从惩罚到教育的功能转变,彰显了法律的教育挽救价值。

印波同样表示,这项制度的出台,是对现实社会问题的直接回应。国家统计局的数据显示,2019—2023年,全国公安机关查处治安案件的数量达4035万件天博体育官方平台入口手机app下载,五年来平均每年高达807万件。数量庞大,影响范围之广,大量当事人因一次轻微的治安违法记录,在考研、考公、求职等关键人生节点被“一票否决”。这不仅对个人不公,也给社会制造了庞大的边缘化群体。

印波表示,相关单位如需查询,存在以下两种特定情形:一是有关国家机关为办案需要;二是有关单位根据国家规定进行查询。这里的“国家规定”通常指法律和行政法规关于特定行业从业禁止的规定(例如,与儿童密切相关的职业可能查询是否有猥亵违法记录)。依法查询的单位负有保密义务,不得公开或用于查询目的之外的场合。

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